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      2020年全國郵政市場行政執法情況通告

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      1年前 (2021-02-21) 沙發

        一、總體情況

        2020年,全國各級郵政管理部門共計開展郵政市場行政執法檢查9.1萬人次,檢查市場主體5.8萬家次,查處整改違法違規問題4867個,辦理郵政市場行政處罰案件4548件。

        二、行政處罰案件情況

        全年各級郵政管理部門辦理郵政行業安全監管類案件2143件、快遞市場準入管理類案件1411件、快遞服務質量監管類案件780件、生態環境保護監管類案件158件、集郵市場監管類案件26件、郵政用品用具市場監管類案件17件、快遞市場秩序管理類案件13件。(詳見表1)

        表1 行政處罰案件類型情況統計表

      序號

      案件類型

      數量(件)

      占比

      1

      郵政行業安全監管類

      2143

      47.12%

      2

      快遞市場準入管理類

      1411

      31.02%

      3

      快遞服務質量監管類

      780

      17.15%

      4

      生態環境保護監管類

      158

      3.47%

      5

      集郵市場監管類

      26

      0.57%

      6

      郵政用品用具市場監管類

      17

      0.37%

      7

      快遞市場秩序管理類

      13

      0.29%

      合計

      4548

      100.00%

        在全年郵政市場行政處罰案件中,各級郵政管理部門依法作出警告的34件;實施行政罰款的3784件,其中處3萬元以上較大數額罰款的132件;責令停產停業的730件。(詳見表2)

        表2 行政處罰種類情況統計表

      序號

      處罰種類

      數量(件)

      1

      罰款

      3784

      2

      責令停產停業

      730

      3

      警告

      34

      合計

      4548

        三、常見違法行為

        全年行政處罰案件中,數量占比居前十位的涉案違法行為分別是:開辦快遞末端網點未按規定備案640件,占比14.07%;未按規定報送實名收寄信息578件,占比12.71%;違反快遞服務標準551件,占比12.12%;保存監控資料不符合規定期限430件,占比9.45%;不執行收寄驗視制度268件,占比5.89%;未按規定提交快遞業務經營許可年度報告244件,占比5.36%;設立分支機構未備案204件,占比4.49%;未按規定分揀作業189件,占比4.16%;未按規定向協議用戶書面告知封裝用品、膠帶環保要求158件,占比3.47%;未及時錄入實名收寄信息139件,占比3.06%。

        表3 案由適用情況統計表

      序號

      案由

      數量

      占比

      1

      開辦快遞末端網點未按規定備案

      640

      14.07%

      2

      未按規定報送實名收寄信息

      578

      12.71%

      3

      違反快遞服務標準

      551

      12.12%

      4

      保存監控資料不符合規定期限

      430

      9.45%

      5

      不執行收寄驗視制度

      268

      5.89%

      6

      未按規定提交快遞業務經營許可年度報告

      244

      5.36%

      7

      設立分支機構未備案

      204

      4.49%

      8

      未按規定分揀作業

      189

      4.16%

      9

      未按規定向協議用戶書面告知封裝用品、膠帶環保要求

      158

      3.47%

      10

      未及時錄入實名收寄信息

      139

      3.06%

      11

      超地域范圍經營

      118

      2.59%

      12

      違反有關禁限寄規定收寄快件(郵件)

      99

      2.18%

      13

      未按規定作出安全檢查標識

      97

      2.13%

      14

      未按規章規定辦理分支機構變更備案

      88

      1.93%

      15

      未按規定記錄和保存寄遞服務信息

      85

      1.87%

      16

      未在規定范圍內進行全天候視頻監控

      69

      1.52%

      17

      未按要求報送監控資料

      65

      1.43%

      18

      未按規定使用實名收寄信息系統

      56

      1.23%

      19

      未按要求報送寄遞安全信息、數據

      49

      1.08%

      20

      未按規定留存用戶有效身份證復印件

      38

      0.84%

      21

      未按規定建立突發事件應急機制

      38

      0.84%

      22

      未經許可經營快遞業務

      33

      0.73%

      23

      違規收寄不能確定安全性的物品

      27

      0.59%

      24

      委托未經許可企業經營

      25

      0.55%

      25

      未按規定辦理變更手續

      25

      0.55%

      26

      未按規定公示服務承諾

      23

      0.51%

      27

      未按規定保存安全協議

      21

      0.46%

      28

      未按規定報送企業運營信息

      21

      0.46%

      29

      未按規章規定辦理分支機構設立備案

      16

      0.35%

      30

      未按規定辦理經營集郵票品業務備案手續

      16

      0.35%

      31

      非法寄遞國家機關公文

      13

      0.29%

      32

      未按規定實行統一管理

      11

      0.24%

      33

      未建立收寄驗視制度

      11

      0.24%

      34

      未按規定保存用戶身份信息

      11

      0.24%

      35

      未經備案從事集郵票品展銷活動

      10

      0.22%

      36

      未按規章規定辦理分支機構撤銷備案

      8

      0.18%

      37

      違反加盟管理規定

      8

      0.18%

      38

      暫停快遞服務未按規定報告

      8

      0.18%

      39

      未及時收集實名收寄信息

      7

      0.15%

      40

      銷售未經監制的郵政用品用具

      7

      0.15%

      41

      使用未經監制和審批的郵政用品用具

      7

      0.15%

      42

      提交快遞業務經營許可年度報告弄虛作假

      5

      0.11%

      43

      未按規定處理用戶申訴

      5

      0.11%

      44

      未按規定報告信息泄露情況

      3

      0.07%

      45

      使用過期的生產監制證書

      3

      0.07%

      46

      申請快遞業務經營許可弄虛作假

      2

      0.04%

      47

      未按規定辦理快遞末端網點撤銷備案

      2

      0.04%

      48

      從業人員違法提供用戶使用寄遞服務信息

      2

      0.04%

      49

      停止經營快遞業務未按規定報告

      2

      0.04%

      50

      發生重大服務阻斷未按規定報告

      2

      0.04%

      51

      未及時處理用戶投訴

      2

      0.04%

      52

      未按規定和標準處理無著快件

      1

      0.02%

      53

      盜竊快件(郵件)

      1

      0.02%

      54

      違法扣留用戶快件(郵件)

      1

      0.02%

      55

      擅自在寄遞詳情單上記錄用戶有效身份證件的類型、號碼

      1

      0.02%

      56

      未按規定與國家實名收寄信息監管平臺聯網

      1

      0.02%

      57

      未按規定辦理用戶名單備案

      1

      0.02%

      58

      未按規定建立快遞運單及電子數據管理制度

      1

      0.02%

      59

      未按規定采取信息泄露補救措施

      1

      0.02%

      60

      未按規定保存智能快件箱寄件人身份查驗結果

      1

      0.02%

      來源:國家郵政局網站
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